Верховна рада внесла зміни до законодавства про державну підтримку значних інвестицій

Передумови

Державну підтримку інвестиційних проектів із значними інвестиціями запроваджено 13 лютого 2021 року із набранням чинності Закону України “Про державну підтримку інвестиційних проектів із значними інвестиціями в Україні” № 1116-IX (надалі – “Закон”).

Нагадаємо, що з метою отримання державної підтримки інвестиційні проекти із значними інвестиціями (надалі – “Інвестиційний проект”) мали відповідати низці критеріїв, пов’язаних із розміром інвестицій, сферою реалізації проекту, кількістю новостворених робочих місць. Законом було встановлено процедуру отримання державної підтримки та її обсяг, який по сьогодні не повинен перевищувати 30% розміру інвестицій.

Закон був покликаний стимулювати залучення стратегічних інвесторів в економіку України, однак його прийняття не забезпечило досягнення очікуваних результатів. У зв’язку з цим виникла необхідність вдосконалення чинного законодавства.

Запроваджені зміни

Закон про внесення змін значною мірою спростив вимоги до Інвестиційних проектів, зокрема:

знижено мінімальну суму інвестицій з 20 млн євро до 12 млн євро; розширено перелік сфер, у яких може реалізуватися інвестиційний проект, зокрема, додано (1) сфери виробництва біогазу і біометану (включно зі скрапленим або стисненим), біоетанолу, який призначений для використання як компонент палива, а також (2) сферу електронних комунікацій; зменшено кількість нових робочих місць, які необхідно створити протягом строку реалізації інвестиційного проекту – з 80 до 10-50 . Необхідна кількість нових робочих місць розраховується у залежності від встановленого розміру середньої заробітної плати працівника. Крім того, Законом про внесення змін удосконалюються умови надання державної підтримки, як-от:

запроваджено нові види державної підтримки у формі: (1) компенсації витрат на підключення та приєднання до інженерно-транспортних мереж; (2) компенсації за рахунок коштів держави вартості збудованих об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури (автомобільних шляхів, ліній зв’язку, засобів тепло-, газо-, водо- та електропостачання, інженерних комунікацій); (3) звільнення від відшкодування втрат лісогосподарського виробництва; інвесторам, які протягом 18 місяців до звернення за державною підтримкою внесли до 30% інвестицій, також надається право на отримання державної підтримки; передбачено можливість інвесторів протягом 15 календарних днів з моменту отримання зауважень та пропозицій до документів, поданих для отримання державної підтримки, доопрацювати, такі документи, та вести протягом 2 місяців переговори з Міністерством економіки України (надалі – “Мінекономіки”) щодо неістотних умов спеціального інвестиційного договору (з можливістю продовження цього строку ще на 2 місяці). Протягом 10 робочих днів з дня набрання чинності Закону про внесення змін Мінекономіки було зобов’язане повернути усі заявки, за якими не укладено спеціальний інвестиційний договір, для приведення їх у відповідність з нововведеннями. Після внесення відповідних змін заявники можуть подати заявки повторно за спрощеною процедурою.

Окрім зазначених змін, Кабінету Міністрів України доручено вжити заходів щодо утворення установи бізнес-омбудсмена. Нагадуємо, що наразі в Україні діє Рада бізнес-омбудсмена як дорадчий орган при Кабінеті Міністрів України та фінансується з Мультидонорського рахунку стабілізації та сталого розвитку України, розпорядником якого є Європейський банк реконструкції та розвитку.

За додатковою інформацією звертайтеся до Мар’яна Мартинюка, Старшого партнера, m.martynyuk@moris.law.