Законодавчі зміни
01 квітня 2025
Штрафи, заборони та AI: нові рекламні правила, які перевернуть ринок у 2025
Зміни в законодавстві про рекламу: що потрібно знати бізнесу у 2025 році
Протягом першої половини 2025 року в Україні відбулися суттєві зміни в законодавстві про рекламу. Влада запровадила нові обмеження щодо реклами азартних ігор, алкоголю, харчових продуктів і навіть штучного інтелекту. Бізнесу варто заздалегідь адаптувати свої рекламні стратегії, щоб уникнути штрафів і забезпечити відповідність новим нормам.
Обмеження реклами азартних ігор
4 грудня 2024 року Верховна Рада України ухвалила Закон №9256-д, який набув чинності 1 квітня 2025 року. Його мета – боротьба з лудоманією та посилення регулювання грального бізнесу.
Основні зміни:
- Заборона реклами азартних ігор у денний час (реклама дозволена лише з 23:00 до 6:00).
- Обмеження реклами на телебаченні, радіо, у громадських місцях і соціальних мережах.
- Заборона використання у рекламі образів військових, волонтерів та інших суспільно значущих персон.
- Заборона використання тематики, пов’язаної зі стримуванням та відсіччю збройної агресії рф проти України, а також будь-яких патріотичних закликів та/або символіки, спрямованих на забезпечення державного суверенітету.
- Підвищення штрафів за порушення нових норм – від 300 до 600 мінімальних зарплат (близько 109 487 євро).
Додатково заборонено:
- Пропонування або надання прямих чи непрямих компенсацій за доступ до гральних закладів.
- Використання символіки, пов’язаної з боротьбою проти російської агресії.
- Продакт-плейсмент азартних ігор.
- Використання у рекламі осіб, яким не виповнилося 21 року.
- Здійснення телефонних дзвінків, надсилання повідомлень засобами поштового, мобільного зв’язку, електронних комунікацій для поширення інформації про азартні ігри.
- Поширення реклами азартних ігор на тимчасово окупованій території України.
Ліквідація КРАІЛ і створення нового регулятора
Закон № 9256-д передбачає ліквідацію Комісії з регулювання азартних ігор та лотерей (КРАІЛ). Замість неї функції державного регулятора виконуватиме нова інституція — Державне агентство ПлейСіті, яке буде координуватися Міністерством цифрової трансформації України.
Основні завдання нового органу:
- Боротьба з нелегальними казино.
- Цифровізація процесу видачі ліцензій.
- Детінізація сфери грального бізнесу.
Новий закон про рекламу та штучний інтелект
27 листопада 2024 року у Верховній Раді зареєстрували законопроєкт №12253, який ухвалили в першому читанні 11 березня 2025 року. Даний законопроєкт буде основою для майбутнього ухваленого закону.
Основні зміни:
- Чітке розмежування між рекламою та інформаційним контентом у торгових точках.
- Обов’язкове маркування рекламного контенту словами «реклама» або «розміщено на замовлення».
- Заборона використання дипфейків та штучного інтелекту для створення рекламного контенту без згоди осіб, чиї образи використовуються.
- Передача виключних повноважень із контролю за рекламою медіа Нацраді з питань телебачення і радіомовлення.
- Надання власникам інтелектуальної власності права вимагати включення сайтів до бази WIPO ALERT для боротьби з піратством.
- Конкретизація вимог щодо недопущення дискримінаційної реклами.
Також зміни торкнулися висвітлення діяльності органів державної влади та місцевого самоврядування. Відтепер матеріали, розміщені на замовлення, повинні містити інформацію про укладений договір між розповсюджувачем інформації та відповідним замовником.
Розповсюдження реклами за допомогою телефонних номерів чи інших мережевих ідентифікаторів споживача можливе лише за наявності попередньої згоди споживача (у письмовій, електронній або іншій зафіксованій формі). Споживач також повинен мати можливість безкоштовно відмовитися від отримання реклами у простій та зрозумілій формі.
Обмеження реклами алкоголю та харчових продуктів
Основні зміни:
- Обмеження реклами алкогольних напоїв у певний час (з 06:00 до 23:00) та на певних платформах.
- Заборона реклами алкоголю у друкованих медіа, крім спеціалізованих видань.
- Обмеження реклами, спрямованої на неповнолітніх.
- Заборона реклами, що вводить в оману щодо складу або властивостей продуктів (зміни до Закону України «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів»).
Практичні поради для бізнесу
Щоб уникнути проблем із новими рекламними обмеженнями, компаніям варто:
- Переглянути маркетингові стратегії – особливо у сферах азартних ігор, алкоголю, медичних та харчових продуктів.
- Впровадити механізми маркування реклами для відповідності новим вимогам.
- Оновити контракти з рекламними агентствами та платформами, щоб уникнути ризиків порушення законодавства.
- Контролювати використання штучного інтелекту у рекламі та уникати дипфейків без згоди осіб.
- Адаптувати рекламні кампанії до міжнародних стандартів, зокрема оновлених політик Google щодо реклами азартних ігор.
Висновок
У 2025 році українське законодавство про рекламу значно посилило вимоги до операторів азартних ігор, маркетологів та рекламодавців. Бізнесу варто готуватися заздалегідь, щоб уникнути штрафів і адаптувати свої рекламні стратегії до нових умов ринку.
За додатковою інформацією звертайтеся до Миколи Котенка, радника, керівника практики інтелектуальної власності та технологій, m.kotenko@moris.law.
Автор
Радник, к.ю.н.
Молодша юристка
